Em Outubro do ano passado o primeiro-ministro Passos Coelho lançou a concretização de uma reforma do Estado até ao final de 2014 como uma prioridade, ao abrigo de uma “refundação do Memorando”. A reforma compreendia cortes estruturais de despesa de “pelo menos” 4 mil milhões de euros até final do próximo ano, uma intenção várias vezes reiterada pelo governo e que levou à realização apressada de conferências sobre o estado do Estado e ao derramamento de rios de tinta de polémica sobre o assunto.
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